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公共政策是以政府为主的公共法权主体意志的体现。在一定的意义上可以认为,制定和执行公共政策构成了政府公共管理的主要过程和活动。在现代社会,依法治国成为文明国家的基本理念,政策的合法性首先应该通过法定程序获得。这种法定程序或者是经过立法机关通过,或者是经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。 公共政策的权威性是与其合法性紧密相联的,只要政策具有合法性,就必然具有一定的权威性,而权威性又与强制力相联系。
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